貝爾格萊德——公民社會應該充當監督者,但也應該作為政府的合作夥伴來推進改革和打擊腐敗,烏克蘭在這一領域取得的進展證明了這一點,在小組討論中得出結論烏克蘭戰爭是在歐洲政策中心 (CEP) 組織的政策論壇“解決東南歐的國家佔領:兌現歐洲法治承諾”的主持下舉行的。 

該小組為國際機構和捐助界的代表提供了“建議該地區國家如何應用最佳法律和程序標準”並將所有相關利益相關者聚集在一起的機會。此外,與會嘉賓指出“烏克蘭面臨的地緣政治、經濟和治理挑戰,該國需要歐洲支持,以及適用於東南歐的良好做法。” 

小組主持人、民主研究中心項目主任Ruslan Stefanov在介紹該主題時強調了“營造反腐敗文化”的重要性,因為這不是最終目的地,而是一個長期過程。他還指出,民間社會的作用是追究當權者的責任。“我們欠我們和公民,”斯特凡諾夫說。 

歐盟駐塞爾維亞代表團政治部負責人德克·洛倫茨 ( Dirk Lorenz ) 表示,如果說烏克蘭戰爭帶來了積極的結果,那就是對擴大政策的重新承諾和“擴大前景”社會相信。” 洛倫茨強調了法治問題的重要性,包括反腐敗鬥爭,以推進通往歐盟的道路,並指出烏克蘭的案例證明,即使在戰爭條件下,這種鬥爭也可能發生。 

“擴大仍然是關於功績的。有一個地緣政治層面,共同外交和安全政策確實很重要,但它仍然與法治有關,”洛倫茨指出。 

他總結說,西巴爾幹民間社會組織之間應該有更多區域層面的合作,以及與來自東部夥伴關係的民間社會的更多合作。 

美國國際開發署法治和反腐敗項目經理Milena Jenovai分享了她所在組織的觀點,該組織專注於塞爾維亞的公共採購。她強調,打擊腐敗在美國外交政策議程中佔據非常重要的位置,美國國際開發署的任務重點是通過多層次方法打擊腐敗。該領域的許多戰略文件已經通過,塞爾維亞正在製定新的反腐敗戰略,但“關鍵是如何將其轉化為行動”,否則這些文件意義不大。 

“我們與民間社會和媒體合作,他們在揭露違反公共採購法的行為方面發揮著至關重要的作用,”Jenovai 指出。 

透明國際烏克蘭法律事務副執行主任Kateryna Ryzhenko在線向與會者發表講話,並分享了烏克蘭的觀點。她說,在烏克蘭,打擊腐敗的話題很重要,不僅因為戰爭,而且因為烏克蘭的歐盟願望和履行其在加入歐盟的道路上的義務。雷任科解釋說,烏克蘭在過去十年中在反腐敗鬥爭中取得了很大進展,但數十億歐元用於重建的湧入將給腐敗帶來挑戰和風險,因此反腐敗鬥爭必須繼續團結一致. 

“最後,我們看到政府正在尋求政治意願和必要的熱情來審查和改革現有機制。現在重要的是不要失去動力。歐盟國家利用這一勢頭推動變革非常重要,”她總結道。 

烏克蘭民間社會的另一位代表、立法思想研究所的律師兼分析師奧萊娜·庫皮娜 ( Olena Kupina ) 也強調了與政府機構合作的重要性,並表示民間社會不應“感到羞恥和責備,而應參與並分享專業知識” 庫皮娜指出,由於戰爭,烏克蘭民間社會在監督反腐工作實施方面面臨困難,她還呼籲更好地獲取公共信息,並更加關注地方一級的行政部門。 

“民間社會不僅應該是監督者,還應該是政府官員的伙伴。我們應該走到一起,尋找共同點,”她強調說。 

東南歐協會副主席Gudrun Steinacker大使分享了不僅在西巴爾乾地區,而且在歐盟也存在腐敗狀況的例子。然而,她表示,民間社會正在變得越來越強大,並正在為變革做出貢獻,西巴爾乾地區和烏克蘭對民主和法治的渴望是一樣的。施泰納克大使解釋說,“奪取國家只關乎一件事——金錢”,因為當權者利用金錢來掌權、操縱選舉並變得更加富有,“最終,他們希望自己可以花錢買來逍遙法外。” 

“法律並沒有那麼糟糕,這是真的,但法律的執行簡直糟糕透了,我們知道為什麼。對此沒有興趣。我們必須點名、羞辱和責備並要求執行和後果,”大使總結道。