科索沃和塞爾維亞的目標是在“今年”就關係正常化達成具有里程碑意義的協議，科索沃總理阿爾賓·庫爾蒂在接受 EURACTIV 專訪時表示，但明確表示，儘管西方的參與有所增加，但這不會一帆風順。
“我們需要關係正常化，這可以通過以相互承認為核心來實現，”庫爾蒂說，並指出一個關鍵問題：貝爾格萊德一直堅持不會正式承認其前省份的獨立，儘管它可能同意到“事實上”的承認。
庫爾蒂的評論是在周一（2 月 27 日）在布魯塞爾舉行的高級別會議之前發表的，塞爾維亞和科索沃領導人預計將在會上批准一項使緊張關係正常化的協議。
雙方於去年 12 月在地拉那舉行的歐盟-西巴爾幹峰會開始之前收到了更新後的歐盟提案，但尚未公開，據說其中包括相互承認官方文件、增加財政援助和其他改善人民生活的措施 兩國。
根據 EURACTIV 了解的歐盟提案中闡明的時間表，當被問及今年年底前達成協議的前景時，庫爾蒂說，“目標當然是今年達成協議”。
“剩下要談判的——而且一點也不容易——是一個實施機制、國際保證以及什麼、如何和何時的時間順序，”庫爾蒂說。
塞族自治市協會
除了相互承認之外，最具爭議的問題是計劃在科索沃建立塞族佔多數的市鎮聯合會，普里什蒂納擔心這會造成一個分裂地區，而庫爾特一直不願接受，儘管塞爾維亞和韋斯特指出十年前就已達成一致前。
科索沃阿爾巴尼亞族佔多數的領導人認為，這樣一個機構將使貝爾格萊德在他們的國家擁有巨大的影響力，而貝爾格萊德則表示需要它來保護塞族人的權利。
塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇“仍然追求領土民族主義，”庫爾蒂在被問及總統的言論時說。
“基本上，他會使用塞族自治市協會作為塞族共和國的新名稱，”他說，指的是 1991-95 年戰爭後在波斯尼亞和黑塞哥維那建立的高度自治的塞族實體。
“另一方面，我希望一旦我們開始談判，依靠歐盟的提議，我們將增加信任，因為如果沒有信任，協議就無法執行，所以我們需要一定程度的誠意， ” Kurti 說但警告說：
“在巴爾乾地區簽署協議和執行協議是兩個不同的星球，我們需要將它們納入同一個大陸；” 他說，並補充說，“過去幾十年在布魯塞爾簽署的協議中，有三分之二塞爾維亞沒有實施”。
歐盟重新起草關於塞爾維亞-科索沃關係的提案，普里什蒂納著眼於加入歐盟
EURACTIV.com 獲悉，歐盟已將其關於科索沃和塞爾維亞關係正常化的提案的更新草案交給了兩個西巴爾幹國家，其中包括時間表和行動綱要。
庫爾蒂說，目前的歐盟提案將在其序言中提到“少數民族”，以及獨立、領土完整、主權、互惠、人權、民主、法治和自決等普遍概念。
“讓我感到樂觀的是，與我上台前十年相比，該提案採用了某些普遍的概念和觀念，當時的 33 項協議更多地基於解決問題的意識形態，”他說。
他表示，之前的提案過於復雜和詳細，因此難以向公眾推銷，而最新的提案只有一個主要障礙。
“33 項協議中有一項沒有通過我們憲法的檢驗，因為它被稱為單一種族協會，”庫爾蒂說，以回應來自歐盟和美國的越來越大的壓力，要求建立塞族市政當局協會。
“我們應該非常小心，不要達成協議，這些協議未能通過民主和共和秩序憲法的人權考驗，但與此同時，我們應該牢記，在整個巴爾乾地區都有少數民族——他們的權利不能完全相同，”他說。
“但儘管如此，我們不應製造這些失衡，因為它們會成為進一步緊張的根源，”他補充說。
庫爾蒂表示，歐盟提案不得從 33 項未實施的協議中挑選，並補充說，相互承認必須支持整個過程。
“另一方面，在中心，必須相互承認——沒有杯子就不可能提供咖啡——無論你在權利和機制方面做什麼，國家都是確保這些權利和機制的平台，”庫爾蒂說。
與非認可者的進步
五個歐盟國家——西班牙、斯洛伐克、塞浦路斯、羅馬尼亞和希臘——拒絕承認科索沃的獨立。與此同時，塞爾維亞繼續遊說其他國家退出。
由於貝爾格萊德-普里什蒂納正常化進程可能與兩國加入歐盟有關，歐盟高級官員最近表示他們將“預計”對這種發展做出反應。
當被問及他是否相信在遊說歐盟非承認國方面取得了進展時，庫爾蒂說“溝通與合作有所增加，而與所有國家的氣氛都好得多”。
據庫爾蒂說，與希臘已採取具體步驟，科索沃駐雅典辦事處的地位已提升為經濟事務辦事處。
庫爾蒂說：“過去對這些國家內部情況的相似性存在很多誤解，這五個不承認國家的不同代表逐漸注意到，實際上這種類比是站不住腳的。”
“我們是高質量民主和經濟發展的成功典範，我認為這將得到歐盟的認可，幫助我們快速行動，”庫爾蒂說。
“瑞典和芬蘭，從申請到加入花了三年時間，馬耳他和塞浦路斯，14 年，平均時間是 9 年——所以我認為我們追求這個平均水平是合理的，”他補充說。